数字经济周报 | 2025年第28期
一、产业动态
1.全国数标委：首批140家高质量数据集方向标准/技术文件验证试点典型单位
8月29日，在2025年中国国际大数据产业博览会“数据标准化”主题交流活动上，第一批高质量数据集方向标准/技术文件验证试点典型单位及《高质量数据集 建设指南》《高质量数据集 格式要求》《高质量数据集 分类指南》《高质量数据集 质量评测规范》等4项技术文件正式发布。在验证试点的过程中，经形式审查、标准验证、报告评审等过程，遴选出140家高质量数据集方向标准/技术文件验证试点典型单位，覆盖工业制造、金融服务、科技创新、医疗健康、现代农业、交通运输等重点行业和领域。
（来源：国家数据局）
2.上海合作组织成员国元首理事会发布《加强数字经济发展的声明》
《加强数字经济发展的声明》强调了开展数字领域合作对弥合数字鸿沟、促进经济增长和科技发展具有重要意义，要秉持“上海精神”加强数字经济合作。成员国将采取以下行动：在数字经济发展政策方面加强协作；继续深化在制定数据安全国际规则与标准、发展数字基础设施、提供公共服务等领域的合作；推进数字公共基础设施等建设与升级，推动关键经济领域数字化转型，培养高素质人才并提升数字技能；增进数据隐私标准制定领域的经验与优秀实践交流；开展数字经济领域工作交流、学术研讨、成果展示及圆桌对话，分享发展经验等。
（来源：新华社）
3.中国—上海合作组织数字经济合作平台在天津揭牌启动
9月2日，国家数据局牵头建设的中国—上海合作组织数字经济合作平台在天津揭牌启动。平台聚焦服务国家重大战略部署、服务上合组织国家数字合作、服务区域数字经济高质量发展，以“健全一个机制、举办一个论坛、建设一个先行区”为合作架构，围绕数字产业合作、数据基础设施互联互通、数据标准协议互认、数字人才培养、数字技术研发等重点方向，持续深化我国与上合组织国家数字经济领域国际合作。
（来源：国家数据局）
4.全国首个“人工智能局”揭牌成立
9月3日下午，温州举行全市人工智能创新发展大会，会上正式挂牌成立温州市人工智能局，温州在加快建设人工智能创新发展先行市进程中迈进重要一步。此前，浙江省委机构编制委员会办公室已批复同意温州市数据局加挂温州市人工智能局牌子。据悉，这是全国首个挂牌的人工智能局。
（来源：浙江日报）
二、行业政策
1.国务院办公厅印发《关于释放体育消费潜力进一步推进体育产业高质量发展的意见》
9月4日，国务院办公厅印发《关于释放体育消费潜力进一步推进体育产业高质量发展的意见》。其中提到，推动体育数字化发展。探索推进“数据要素×体育”行动，支持大数据、人工智能等新技术在体育领域应用，提升体育产品和服务数字化水平。支持体育企业数字化转型，创新生产方式、服务方式和商业模式。加快体育领域高质量数据集建设。落实数据基础制度，完善体育领域数据产权归属认定、市场交易、权益分配、利益保护等具体规则。
（来源：中国政府网）
2.《广州市公共数据运营服务费收费标准（试行）》发布
8月29日，广州公共数据运营平台发布了《广州市公共数据运营服务费收费标准（试行）》，广州公共数据运营服务实现从“授权目录公示→仿真数据生成→数据产品开发→合规性审查→标准化定价→市场化流通”的全环节贯通。该《收费标准》指出用于产业发展、行业发展的公共数据运营服务费分为基础技术服务费、公共数据产品和服务调用费两项，由广州数据集团有限公司收取。
（来源：广州数据集团）
3.《北京市数据资产管理试点工作方案》发布
近日，北京市财政局联合市政务和数据局印发《北京市数据资产管理试点工作方案》，为北京建设全球数字经济标杆城市提供有力支撑。此次《试点方案》科学确定试点主体，包含12家行政事业单位、10家市属国企、7个区，同时鼓励其他主体积极参与数据资产管理工作，形成“行政事业单位+市属国企+区级财政部门+其他主体”的分层分类试点格局。
（来源：北京财政）
三、研究洞察
1.王建冬：激活数据要素市场化配置改革动能，筑牢“人工智能+”行动发展基石
近日，国务院印发《关于深入实施“人工智能+”行动的意见》，提出强化“人工智能+”行动基础支撑能力，加强算力、算法和数据供给。这是我国抢抓新一轮科技革命和产业变革机遇、培育和发展新质生产力的重大战略部署。国家发展改革委价格监测中心副主任王建冬指出当“数据要素+人工智能”这一强大组合的动能释放到实体经济中，将有效赋能千行百业，带来显著的生产力跃升，从而驱动形成飞轮效应，持续创造经济价值。
（来源：国家发改委）
2.《传媒数据标准化研究报告（2025版）》正式发布
《传媒数据标准化研究报告（2025版）》，于8月29日在2025中国国际大数据产业博览会数据标准化主题交流活动上正式发布。本研究报告全面分析了传媒数据的技术动态和行业应用，以及国内外数据标准化的发展和现状，结合数据要素流通的战略规划和人工智能时代传媒行业的发展趋势，从促进传媒数据技术发展、开放共享、价值实现和可管可控的目标出发，提出了传媒数据标准体系的总体框架，在基础、数据资源、数据流通、技术、评估、安全、应用等七个领域规划了传媒数据共性标准，为开展传媒数据的标准化建设提供了参考依据。
（来源：全国数标委）
