数字经济周报 | 2026年第12期

一、产业动态

1.国家发改委：今年将在“人工智能+”基础设施等领域扩大有效投资

     4月17日上午，在国新办举行的“开局起步‘十五五’”系列主题新闻发布会上，国家发展改革委副主任王昌林表示，今年将重点在“人工智能+”基础设施等领域，开展一系列扩大有效投资行动，进一步完善民营企业参与重大项目建设长效机制，聚焦数字经济、人工智能、商业航天等高成长性领域，推出一系列促进民间投资的政策和改革举措，鼓励中央企业与民营企业协同推进关键核心技术攻关等重点项目，加快推动基础设施REITs市场扩容提效，持续激发民间投资活力。

（来源：国家发展改革委）

2.抢鲜看｜第九届数字中国建设峰会论坛详情

     2026年4月29日至30日，第九届数字中国建设峰会将在福建省福州市举行。本届峰会共设置23场分论坛、50余场对话交流活动，同期举办数字中国创新大赛、现场体验区以及闽江数字夜话、院士专家行等100余场特色活动。其中，国家数据局主办4场分论坛、3场专题会议及3场主题交流活动。目前，各论坛、活动正在报名中。

（来源：数据要素社）

3.300亿，“杭州六小龙”第一股来了

     4月17日，全球空间智能独角兽Manycore Tech Inc.正式在港交所挂牌上市，成为“全球空间智能第一股”，这也是“杭州六小龙”中首家完成IPO的科技企业。群核科技创始人朱皓表示。上市之后融的资金一是用于核心模型训练和核心产品研发，二是用于空间智能技术的国际化业务拓展，不断完善空间智能全产业链生态。

（来源：数据要素社）

4.我国首个国际标准《人形机器人数据集》成功立项

     近日，我国首个国际标准《人形机器人数据集》成功立项。数据集其实就是把机器人或者人类的学习执行过程中的多模态数据记录下来，是人形机器人成长“教材”。我国牵头编写的这套国际标准，就是要统一标准规范。

（来源：国家数据局）

二、行业政策

1.国家数据局发布《关于推进行业高质量数据集建设行动的实施方案（征求意见稿）》

     4月15日，国家数据局官网发布了《关于推进行业高质量数据集建设行动的实施方案（征求意见稿）》，《方案》提到行业高质量数据集是经过采集、加工等数据处理，可直接用于开发和训练人工智能模型，并能有效提升模型、智能体、智能终端等应用效能的行业数据的集合，包含行业通识和行业专识数据集，并明确行业高质工智能+”赋能千行百业、实现产业落地的基础性、关键性资源。

（来源：国家数据局）

2.《珠海市数据创新应用实验室建设管理办法》发布

     4月13日，珠海市政务服务和数据管理局发布《珠海市数据创新应用实验室建设管理办法》。该《管理办法》指出实验室应强化数据安全技术防护能力，采用安全可靠的技术手段，按照数据分类分级管理要求，匹配相应防护措施，全面加强数据流通各环节的风险防控。建立健全数据安全应急处置机制、制定应急预案，一旦发生数据安全事件，应及时处置并按规定上报，确保全流程可追溯。

（来源：珠海政数）

3.《湖北省加强数据科技创新三年行动计划》发布

     4月10日，湖北省数据局等发布《湖北省加强数据科技创新三年行动计划》。《行动计划》以数据科技创新支撑数字湖北、数字经济、数字社会、数字政府高质量发展为目标，着力构建“技术、产业、应用、保障”协同促进的数据科技创新体系，系统部署四项行动。这也是2025年12月国家数据局发布《关于加强数据科技创新的实施意见》以来首个省级数据科技政策。

（来源：湖北省数据局）

三、研究洞察

1.国家数据局局长刘烈宏发表署名文章《深入推进数字中国建设》

     4月14日，国家数据局局长刘烈宏发表署名文章《深入推进数字中国建设》，系统总结了数字中国建设第一个十年的显著成就。文章深入分析了"十五五"时期深入推进数字中国建设面临的新形势，指出数据是关键要素、人工智能是重要引擎、系统推进是必然要求。文章提出从强化算力算法数据高效供给、全方位推进数智技术赋能高质量发展、营造健康有序的发展生态三个方面，全面部署下一阶段数字中国建设的战略任务，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业注入强大动力。

（来源：国家数据局）

2.张文魁：构建算数网协同的智能经济发展新生

     算数网协同新生态将定义智能经济新形态。数字智能技术这项新通用技术，所构筑和衍生的智能经济，将会呈现出怎样的发展形态？从业已显露的特征和对未来趋势的判断来看，围绕数字化、智能化核心企业或重要平台而形成的产业生态，对于竞争格局、创新态势、产业动能及经济发展趋势所发挥的影响力和引导力，在工业经济时代尚无法想象。智能经济新形态需要新规制与新治理。在算数网协同新生态和智能经济新形态的驱动下，经济发展的政策体系也需因势而变，尤其应针对新形态，探寻新规制和新治理。

（来源：国家数据局）