数字经济周报 | 2026年第15期
一、产业动态
1.全国首单数字城市底座数据资产ABS在上交所挂牌
6月3日，全国首单数字城市底座数据资产ABS——“昆山创控1期”专项计划在上海证券交易所举行挂牌仪式。该项目发行规模6亿元，发行利率1.68%，创全国数据资产ABS最低发行利率。作为全国首个建成县域数字底座的城市，昆山日均汇聚城市公共数据336万条，累计超300亿条，为数据资产证券化提供了丰富的数据基础和应用场景。本次项目由昆山创控集团和昆山数科集团联合发行，首创“纯数据资产质押+差额支付”双重增信模式，打通数据资源归集、评估、质押与证券化的全流程闭环，为城市公共数据资产化、资本化提供了可复制的实践样本。
（来源：新华网江苏频道、昆山发布）
2.重庆落地两笔大额数字人民币跨境交易，总金额超35亿元
近日，在中国人民银行重庆市分行指导下，建行重庆市分行成功办理两笔多边央行数字货币桥资本项下跨境结算交易，单笔金额分别为20.78亿元和14.76亿元，总金额超过35亿元。两笔交易标志着重庆数字人民币跨境业务由“试点探索”向实质化、规模化应用转型。2026年以来，重庆围绕西部陆海新通道、中新互联互通示范项目等重点领域，持续拓展数字人民币跨境结算应用场景，并通过内部协同、流程优化和政策宣讲提升企业使用便利度。此次大额交易落地，为数字人民币服务跨境资本结算和开放型经济发展提供了新案例。
（来源：新华网重庆）
3.宇树科技通过科创板上市审核，具身智能产业资本化提速
6月1日，宇树科技科创板IPO申请通过上海证券交易所上市审核委员会审议。宇树科技是一家高性能通用机器人公司，主营业务覆盖通用人形机器人、四足机器人、机器人组件及具身智能模型的研发、生产和销售。招股说明书显示，2023年至2025年，公司营业收入分别为1.59亿元、3.93亿元和16.99亿元，增长速度较快。本次IPO计划募集资金42.02亿元，将投向智能机器人模型研发、机器人本体研发、新型智能机器人产品开发和智能机器人制造基地建设等项目。该事件表明，具身智能与通用机器人产业正在从技术验证阶段加速走向资本市场和规模化产业布局。
（来源：新华网、上海证券交易所）
4.北京市首个太空算力产业创新中心正式成立
6月1日，北京市首个太空算力产业创新中心正式成立。该中心由北京市经济和信息化局批复设立，由北京邮电大学联合行业龙头企业共同牵头组建，并落地海淀区。创新中心将采用“公司+联盟”协同发展模式，建设集技术研发、中试验证、在轨测试和成果转化于一体的产业服务平台，重点布局太空原生算力芯片、高性能太空算力载荷、卫星平台与地面验证系统、太空专用大模型、天地一体通信测控组网和太空算力服务运营等方向。随着商业航天、人工智能和算力基础设施加速融合，太空算力正成为数字基础设施向天地一体化拓展的重要方向。
（来源：北京国际科技创新中心、中关村科学城）
5.深圳市龙岗区发布2026“All in AI”白皮书
5月30日，深圳市龙岗区发布《2026年深圳市龙岗区“All in AI”白皮书》，系统梳理龙岗区人工智能与机器人产业的发展基础、战略布局和未来路径。数据显示，目前龙岗区已集聚全产业链人工智能企业超800家、机器人整机及上下游企业约1.27万家，形成覆盖芯片、算法、终端制造、场景应用的完整产业生态。围绕“All in AI”战略，龙岗将进一步强化政策、资金、场景和空间供给，计划投入超百亿元政府订单采购AI及鸿蒙新技术产品，并发布“城市+AI”应用场景清单，推动人工智能在城市治理、产业升级、公共服务和企业出海等领域加速落地。该白皮书的发布，标志着龙岗正以区域产业集群为载体，加快打造人工智能与机器人产业融合发展高地。
（来源：深圳市龙岗区人民政府、21世纪经济报道）
二、行业政策
1.国家网信办等五部门公布《互联网信息内容多渠道分发服务管理规定》
5月29日，国家网信办、公安部、文化和旅游部、市场监管总局、广电总局联合公布《互联网信息内容多渠道分发服务管理规定》，该规定将于2026年9月1日起施行。《规定》聚焦互联网信息内容多渠道分发服务，明确相关机构在内容策划、制作、发布、传播、营销推广、账号经纪等环节的主体责任，并要求平台对入驻机构开展核验、备案、分类分级管理和合规指导。近年来，MCN机构、内容营销平台和多账号运营模式快速发展，在促进数字内容产业繁荣的同时，也出现了蹭炒热点、虚假人设、违规营销等问题。《规定》的出台，标志着互联网内容分发生态治理进一步制度化，有助于推动平台经济和数字内容产业在规范轨道上健康发展。
（来源：国家网信办）
2.中央网信办等四部门印发《2026年提升全民数字素养与技能工作要点》
5月29日，中央网信办、教育部、工业和信息化部、人力资源社会保障部联合印发《2026年提升全民数字素养与技能工作要点》。《工作要点》围绕完善数字素养培育体系、深化数字应用场景建设、提升全民人工智能素养、促进数字普惠包容发展、营造安全有序网络空间、健全协同联动工作机制六个方面，部署15项重点任务。其中，文件特别强调强化人工智能赋能教育、加快人工智能人才培育、深化人工智能普及应用，并提出提升数字生活品质、数字工作能力和数字创新活力。该文件延续了国家层面对全民数字能力建设的系统部署，为数字经济发展提供人才基础、应用基础和社会适应能力支撑。
（来源：国家网信办）
3.18项网络安全国家标准获批发布，夯实数字经济安全治理底座
5月28日，全国网络安全标准化技术委员会发布消息称，根据国家市场监督管理总局、国家标准化管理委员会发布的《中华人民共和国国家标准公告（2026年第23号）》，由全国网络安全标准化技术委员会归口的18项网络安全国家标准正式发布。网络安全标准体系是数字经济运行的重要基础，关系到数据流通、平台服务、云计算应用、个人信息保护和关键信息基础设施安全等多个领域。随着数据要素市场建设、人工智能应用和产业数字化转型持续推进，统一、清晰、可执行的网络安全标准将为企业合规经营、平台风险防控和数据安全治理提供重要依据。本批标准发布，有助于进一步完善数字经济安全治理规则体系。
（来源：全国网络安全标准化技术委员会）
4.三部门印发《智能体规范应用与创新发展实施意见》
近日，国家网信办、国家发展改革委、工业和信息化部联合印发《智能体规范应用与创新发展实施意见》。《实施意见》将智能体界定为具备自主感知、记忆、决策、交互与执行能力的智能系统，并明确其是人工智能产品及服务的重要形态。文件提出，要坚持安全可控、规范有序、创新驱动、应用牵引，重点从夯实发展基础、守牢安全底线、强化应用牵引、建设创新生态等方面推进智能体发展。在应用场景上，《实施意见》覆盖科学研究、智能制造、交通运输、金融服务、文化旅游、政务服务、城市治理等方向，强调通过高质量数据集、工具链、标准协议和重点场景开放，推动智能体从概念验证走向产业落地。该文件为智能体产业发展划定了安全边界，也为“人工智能+”深入千行百业提供了制度支撑。
（来源：国家网信办）
三、研究洞察
1.中国信通院发布《城市数字新场景内涵、实践与开发方法研究报告（2026年）》
6月2日，中国信息通信研究院发布《以场景之势 聚创新之力——城市数字新场景内涵、实践与开发方法研究报告（2026年）》。《报告》聚焦智慧城市建设和城市数字化转型，提出城市数字新场景正在成为数字技术落地、公共服务优化和城市治理创新的重要抓手。报告认为，城市数字新场景不只是单一技术应用，而是围绕真实城市业务需求，通过数据、算法、算力、平台和制度协同，推动公共服务、城市治理、产业培育和资源配置方式升级。随着各地加快推进城市全域数字化转型，场景开发能力将成为衡量城市数字化水平的重要指标，也为数字经济企业提供了从技术供给走向场景共创的新空间。
（来源：中国信息通信研究院）
2.BCG发布《AI at Work 2026》报告：企业AI转型关键在战略而非工具
6月3日，波士顿咨询公司（BCG）发布《AI at Work: Strategy Matters More Than Tools》报告。该报告基于全球多国员工、管理者和高管调研，指出企业人工智能应用已从单纯部署工具，转向重塑工作流程、岗位能力和组织管理方式。报告显示，相比仅将AI用于局部效率提升的企业，围绕业务重构和创新开展AI转型的企业更容易获得可衡量的业务改善，员工也更可能感受到工作效率提升和岗位信心增强。BCG认为，企业AI落地的瓶颈并不只是工具供给不足，而在于战略方向、员工培训、组织沟通和管理信任不足。该研究表明，AI竞争正在从“有没有工具”转向“能否围绕AI重构组织能力”。
（来源：Boston Consulting Group）
3.ICRIER发布《2026印度数字经济状况报告》，指出全球数字经济重心加速向亚洲转移
近日，印度国际经济关系研究委员会（ICRIER）发布《State of India’s Digital Economy Report 2026》。报告指出，随着数字化和人工智能成为全球竞争的重要变量，数字经济评价已不再只是学术测算问题，而逐渐成为衡量国家创新能力、产业竞争力和战略影响力的重要工具。报告认为，全球数字经济格局正在从过去由北美、西欧和日本主导，转向更加分散和多极化的结构，中国、印度、新加坡、韩国等亚洲经济体的数字化发展正在推动全球数字经济重心东移。报告还提出以连接、应用、创新、保护和可持续为核心的CHIPS框架，用于更全面评估数字经济发展水平。该报告为观察亚洲数字经济崛起和全球数字竞争格局变化提供了新的比较视角。
（来源：ICRIER）
