数字经济周报 | 2026年第6期

一、产业动态

1.国家数据局召开行业高质量数据集链主任务书签署活动

    2月27日，国家数据局在京组织召开行业高质量数据集链主任务书签署活动。国家数据局党组书记、局长刘烈宏，国务院国资委党委委员、副主任庞骁刚出席活动并讲话。国家数据局党组成员、副局长夏冰主持活动。刘烈宏指出，要深入实施“人工智能+”行动计划，加快推进行业高质量数据集建设，将我国数据优势切实转化为人工智能发展的强大动能。要突出扩面增效，大幅提升高质量数据集供给规模。要突出场景牵引，推动数据集建设与实战需求深度融合。要突出技术支撑，加大关键技术和自动化工具研发应用，以技术突破带动效率变革。

（来源：国家数据局）

2.黑龙江省数据工作会议召开，部署2026年重点任务

    2月28日，黑龙江省数据工作会议召开。会议总结黑龙江省2025年数据工作，分析面临形势，部署2026年重点任务。会议要求，做好2026年数据工作，要重点做好以下4个方面。一是扎实推进“十五五”规划编制。二是持续激发数字经济引擎动能。三是切实推动数据资源开发利用。四是大力加强基础支撑能力建设。会后，召开全省数据工作交流座谈会，各市（地）数据局、有关中省直单位、高校、企事业单位、数据领域专家围绕“十五五”专项规划编制及全省数据工作提出意见建议。

（来源：黑龙江省数据局）

3.北京大学团队实现芯片领域重要突破

    2月23日，北京大学电子学院研究员邱晨光告诉记者，团队创造性地制备了迄今尺寸最小、功耗最低的铁电晶体管，有望为AI芯片算力和能效提升提供核心器件支撑。相关研究成果在线发表于《科学·进展》上。传统铁电晶体管存在能耗过高、逻辑电压不匹配等短板限制了其大规模应用。为此，北京大学邱晨光研究员—彭练矛院士团队，利用纳米栅极结构设计，巧妙解决了铁电材料“改变极化状态”需要高电压高能耗的问题。邱晨光表示，这一技术打破了传统铁电晶体管的物理限制，使得能耗比国际最好水平整整降低了一个数量级。

（来源：科技日报）

4.北京国际大数据交易所完成北京市首单“一登双证”业务落地

    2月25日，北京国际大数据交易所完成北京市首单“一登双证”业务落地，为北京市属国有企业北京首都开发控股（集团）有限公司下属子公司北京首开城市运营服务集团有限公司颁发数据产权登记证书与数据资产登记证书。本次首开城运登记的“首开智慧供热四期数据集”，覆盖北京市多个区域的锅炉房、换热站、热力管网及室温等多源异构数据，依托首开城运智慧供热软件平台，在促进城市供热节能降耗、精准调控、智能运维及客户服务优化等应用场景中取得显著成效。

（来源：北京国际大数据交易所）

二、行业政策

1.《〈内蒙古自治区促进数据和人工智能产业高质量发展若干政策〉实施细则》发布

    2月13日，内蒙古自治区政务服务与数据管理局等6部门印发《〈内蒙古自治区促进数据和人工智能产业高质量发展若干政策〉实施细则》，这是国内首个数据和人工智能产业发展政策。该《细则》共设九个方面，包含21条具体举措，每一条措施都包含具体的落实单位和联系信息。在优化产业布局，《细则》提出依托和林格尔数据中心集群，高标准建设数字产业园，鼓励各盟市运用数据和人工智能技术推动特色优势产业数智化改造升级，建设一批各具特色的应用示范基地。

（来源：内蒙古自治区政务服务与数据管理局办公室）

2.《海南省推动“人工智能+”行动方案（2026—2028年）》 发布

    2月24日，海南省人民政府办公厅印发《海南省推动“人工智能+”行动方案（2026—2028年）》，聚焦商业航天、深海科技、南繁种业、低空经济等4大海南特色产业，以及防灾减灾、旅游消费、数字政府、医疗健康等N个重点行业领域，形成“人工智能+”解决方案，加速形成具有海南特色的人工智能产业生态。

（来源：海南省人民政府）

3.《河北省数智赋能产业集群高质量发展工作方案》发布

    2月24日，河北省制造强省建设领导小组印发《河北省数智赋能产业集群高质量发展工作方案》。《方案》提出加强数据资源管理，引导企业建立数据采集、治理、分析、应用的全流程管理机制。鼓励企业、平台运营方在合规前提下，深度挖掘工业数据价值，开发标准化数据产品和服务，探索数据资产评估、登记、交易等新模式，培育数据驱动的新业务增长点。加快全省可信数据空间建设，构建运营规范、技术自主、生态协同、标准统一的可信数据空间发展体系。

（来源：河北省工业和信息化厅）

三、研究洞察

1.刘烈宏：以高水平数据基础设施助力数字中国建设

    从解决发展实际问题出发看，“找数用数难”、“跨域加工难”、“规模流通难”已成为数据领域普遍面临的共性难题和痛点。建设和运营国家数据基础设施，可以提供低成本、高效率、可信赖的流通环境，打消数据被滥用转卖的担忧，消除数据来源不明的顾虑，为数据“供得出”铺路；可以促进各类设施互联互通互操作，打破“数据孤岛”，为数据“流得动”架桥；可以打造数据价值共创的新空间，服务千行百业真实业务场景，赋能各领域高质量发展，为数据“用得好”筑基；可以推动数据安全防护由静态保护向动态保护、由边界安全向内生安全、由封闭环境保护向开放环境保护转变，形成贯穿数据全生命周期各环节的动态安全防护能力，为数据“保安全”护航。

（来源：国家数据局）

2.胡坚波：数据要素价值如何充分释放

充分发挥数据的正外部性、避免负外部性，增强忧患意识，坚持自立自强，在激烈的国际竞争中切实保障国家数据主权，以高度的历史自觉和战略主动，充分发挥数据要素的放大、叠加、倍增效应，加快塑造新动能新优势，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业提供强劲动力。从制度建设是数据价值释放的关键支撑、应用牵引是数据价值释放的核心驱动、安全治理是数据价值释放的重要保障等三个方面进行详细介绍。

（来源：人民日报）