数字经济周报 | 2026年第29期
一、产业动态
1.国家数据产权登记服务系统上线试运行

9月11日,国家数据产权登记服务系统上线试运行。系统汇集全国数据产权登记结果,统一提供登记公示、结果查询核验等服务,为登记结果全国互认提供基础支撑。北京国际大数据交易所、上海数据交易所、深圳数据交易所已纳入全国登记机构目录,相关登记结果将同步汇集至国家系统。首日公示申请涉及信息技术、交通运输、科学研究、卫生等行业。国家数据局表示,将持续优化系统功能,拓展登记凭证在流通交易、资产入表、融资担保和纠纷解决等场景的应用。
(来源:国家数据局)
2.国家数据局座谈研究数据赋能具身智能发展

9月10日,国家数据局召开具身智能座谈会,中国科学院自动化研究所、北京通用人工智能研究院、京东集团、北京人形机器人创新中心等单位代表,围绕数据赋能具身智能发展提出意见建议。国家数据局指出,具身智能产业呈现数据驱动特征,对高质量、多样化、大规模数据的需求持续增长。下一步将加强科学布局和发展引导,适时推动具身智能数据标准建设,指导地方数据系统有序开展相关工作,并支持企业加大数据投入。会议消息于9月13日在官网发布。
(来源:国家数据局)
3.长江航运数据联盟成立,推进跨运输方式数据协同

9月9日,长江航运数据联盟在武汉成立,中国数联担任理事单位。联盟在交通运输部指导下,由长江航务管理局联合长江水系14省市交通运输主管部门发起,拟汇聚行业数据资源与数字化能力,加强航运数字基础设施和数据资源体系建设。中国数联表示,将依托国家级物流大数据平台、物流行业可信数据空间,加强航运数据汇聚、治理和可信流通,推动水运与铁路、公路、港口数据衔接,并围绕物流运行监测、运输组织优化、行业治理等需求开展融合应用。
(来源:中国数联物流信息有限公司官网)
二、行业政策
1.国务院常务会议研究算力网建设工作

9月11日,国务院常务会议研究算力网建设有关工作。会议指出,算力网是人工智能发展的基础支撑,要求坚持合理布局、规范有序,完善算力基础设施,推进关键技术和装备研发应用,构建多层次网络化算力体系。会议提出推动算电协同、算网融合,加强算力资源监测调度和骨干光纤网络建设,强化算电设施规划衔接,加快绿电直连、源网荷储等项目落地;同时,更好发挥市场机制作用,支持企业开展科技创新、资源整合和应用推广,促进算力供需匹配。
(来源:中国政府网(新华社))
2.九部门汽车产业规划部署可信数据空间建设

9月10日,工业和信息化部官网公布九部门联合印发的《智能网联新能源汽车产业发展“十五五”规划》。规划在“人工智能+汽车”发展行动中,支持企业联合建设面向生产制造、自动驾驶、数字供应链、安全风险评估等场景的可信数据空间,分类分级汇聚数据资源,推进数据技术、行业标准及高质量数据集建设,支持行业大模型、工业智能体应用,推广50个左右典型应用场景。同时,推动产业链供应链数字化协同与数据共享,培育汽车行业智能工厂。
(来源:工业和信息化部)
3.工信部公布人工智能与软件融合应用专项方案

9月11日,工业和信息化部官网公布《“人工智能+软件”专项行动实施方案》。方案提出,到2028年,智能编程工具和智能开发平台推广应用覆盖2万家规模以上软件企业,累计实施100项软件企业智能化技改项目,在重点行业打造100个智能体软件标杆应用。方案要求围绕代码生成、智能测试、智能运维建设高质量数据集,完善数据标注、清洗与合成工具链,加强开源数据共享利用,并推进智能编程工具与代码托管平台、云服务和开源社区适配集成。
(来源:工业和信息化部)
4.北京公布十五五数字经济发展规划

9月9日,北京市政府门户网站公布《北京市“十五五”时期数字经济发展规划》。规划提出,到2030年建成全球数字经济标杆城市,数字经济增加值占地区生产总值比重超过50%,“十五五”期间年均增速约8%,并将单位电力生成词元数量列入主要指标。规划部署人工智能基础模型、科学智能与世界模型等技术方向,推动实体经济和数字经济融合发展,实施中小企业数字化赋能专项行动;提出建设数据赋能工场、探索金融数据共享机制,发展数字人民币应用。
(来源:北京市人民政府门户网站)
三、研究洞察
1.国家数据局大讲堂探讨数据融合与本体构建

9月10日,国家数据局举办第14期“数据大讲堂”,围绕数据要素价值释放路径开展交流。上海工程技术大学教授吴飞提出公共数据与企业数据融合、跨域数据分级、区块链可信溯源等实践路径,为数据要素赋能低空经济提供参考。上海计算机软件技术开发中心主任蔡立志从数据本体的基本含义出发,结合具体场景介绍本体构建的有效途径,并就安全合规的协同治理体系提出建议。国家数据局机关及直属事业单位等参加现场培训,各省、市、县数据管理部门参加线上学习。
(来源:国家数据局)
2.沈彬华解读统一登记体系与数据凭证应用

9月12日,国家数据局刊发北京市政务服务和数据管理局局长沈彬华的署名解读。文章认为,统一登记程序和公示机制能够提供可识别、可核验的权利信息,降低数据流通交易的识别风险与合规成本。落实层面,应以区块链存证、数字水印、数据指纹等支持登记流程追溯,结合检查抽查、第三方评估和社会监督,强化全周期监管;推动凭证在交易、采购合规核验等场景应用,探索融资和司法维权中的凭证价值,指导设立风险准备金、探索责任保险,明确退出衔接要求。
(来源:国家数据局)
3.王天广解读自愿登记原则与广东应用探索

9月12日,国家数据局刊发广东省政务服务和数据管理局局长王天广的署名解读。文章强调,数据产权登记遵循自愿原则,不登记不影响权利人依法享有的数据权益;登记机构应合理审慎核验数据描述、来源和产权,并对登记结果承担相应责任。广东将对照登记对象、类型、流程、标准、效力和系统“六统一”要求规范服务,结合智能制造、金融科技、跨境贸易和公共数据授权运营探索凭证应用;同时建立覆盖事前评估、过程监管和事后考核的全链条监管机制。
(来源:国家数据局)

